养老机构分类管理:深化改革,精准供给养老服务

发布时间:2025-02-10 14:07:52

随着我国老龄化进程的加快,养老服务成为社会关注的焦点。为了更好地满足老年人多样化的养老需求,中共中央、国务院出台《关于深化养老服务改革发展的意见》,其中推进养老机构分类改革的举措备受瞩目。此次改革将养老机构分为兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类,这种分类管理模式让养老服务供给更加精准,为老年人提供了更合适的选择。

兜底保障型:特困老人的温暖港湾

兜底保障型养老机构在养老体系中承担着托底的重要责任,主要由政府依据规划进行建设和供给。其收住对象明确为特困老年人和经济困难失能老年人等特殊困难群体,确保这些老人能够老有所养。

浙江德清县社会福利院就是一个典型例子。以往它是普惠型养老机构,去年完成提升改造后,转型成为兜底保障型养老机构。转型后的福利院专注于全县特困老人的集中供养服务,停止接收社会老人入住。这一转变不仅优化了资源配置,也让特困老人能够享受到更具针对性的优质养老服务。

普惠支持型:面向大众的养老选择

对于大多数老年人而言,兜底保障型养老机构虽然收费低,但有特定的服务对象限制。普惠支持型养老机构则面向全体老年人开放,成为大众更为青睐的选择。

以深圳为例,当地有关部门为保障普惠型养老机构的合理收费,规定每月最高收费不高于居民上年度月人均可支配收入的 1.3 至 1.5 倍。目前,深圳普惠型养老机构的月平均收费在 7000 元左右,这样的收费标准既考虑了运营成本,又兼顾了大众的经济承受能力,让更多老年人能够享受到经济实惠的养老服务。

完全市场型:个性化高品质养老之选

完全市场型养老机构主要服务于追求个性化、高品质养老生活,并且具备相应经济实力的老年人。这类机构能够满足老年人多元化的养老需求。

在北京二环边上,有一家深受像 80 多岁的王宏成老人这类群体喜爱的养老机构。它地理位置优越,周边医疗资源丰富,距离三甲医院很近,方便老人就医。不过,其收费相对较高,每月花费一万多元。以往,这类高收费的养老机构备受争议,此次《关于深化养老服务改革发展的意见》明确提出要激发市场活力,支持各类市场主体按市场化原则参与养老服务,这为完全市场型养老机构的发展提供了政策支持。

养老机构分类改革是深化养老服务改革的关键举措。通过明确不同类型养老机构的定位和功能,实现了服务供给的精准化,构建起兜底有保障、刚需有服务、普惠有供给、市场有选择的良好养老服务格局,让每位老年人都能找到适合自己的养老方式,安享幸福晚年。

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