养老金融赋能，绘就河南银发经济新画卷

老有所养，不仅是习近平总书记始终牵挂的 “国之大者”，更是关系到千家万户幸福安康的 “民之关切”。河南作为人口大省和老龄化大省，60 岁以上人口接近 2000 万。在积极应对人口老龄化的进程中，河南金融监管局辖内的银行业保险业不断发力，持续丰富养老金融产品供给，加大养老产业投资力度，全方位提升养老金融服务水平，促使河南养老金融发展步入快车道。到 2024 年末，保险业为群众健康和养老积累的责任准备金突破 1.34 万亿元，郑州个人养老金银行开户人数超 270 万人，养老领域贷款余额超 400 亿元，金融在河南银发经济高质量发展中的参与度与贡献度与日俱增。

聚焦政策引领，优化养老金融环境

河南在全国率先发布《河南银行业保险业加快推动养老金融高质量发展行动方案》，明确了 3 - 5 年的目标任务，引导全省银行保险机构积极践行金融工作的政治性和人民性，用高质量的养老金融服务守护群众的美好生活。通过打好政策与监管协同的 “组合拳”，联合发改、民政、人社、卫健、医保等多部门，共同出台健康河南行动方案、补充工伤保险试点等多项政策文件，释放政策红利，解决养老金融发展中的难题，满足城乡不同职业、业态及收入群体的养老和健康保障需求。同时，大力开展正面宣传，下发《关于进一步做好养老金融常态化宣传的通知》，举办养老金融进机关、进企业、进社区、进农村、进学校等系列活动千余场，联合主流媒体策划 20 余期专题报道，扩大了养老金融宣传覆盖面，显著提升了群众的商业养老意识。

聚焦群众需求，丰富养老金融产品

保险机构充分发挥长期储蓄、长期投资和养老风险管理优势，积极参与第一、二支柱发展，河南企业年金、职业年金资金管理规模超 1000 亿元，对基金保值增值的贡献不断加大。全省银行保险机构着力解决三支柱供给不足、供需错位等问题，以满足群众的差异化养老需求。银行机构依法合规开展商业养老储蓄、商业养老理财等业务，推出 60 岁以上老年人专属银行产品超 100 只。保险机构也聚焦主责主业，2024 年全省商业养老金保费收入近 40 亿元，是 2023 年的 8.73 倍，服务客户 11.3 万人。此外，还为群众提供 30 余款 60 岁以上老年人专属商业保险产品，近 300 款保险产品放宽投保年龄，涵盖寿险、年金险、健康险、意外险等多个险种，累计保费收入超 70 亿元。中国人寿与老龄委签订银龄安康合作协议，为 16.17 万老年人提供意外伤害保险等 “一揽子” 保障。郑州、安阳、焦作、鹤壁 4 地市的 “惠民保” 业务累计承保人群突破 350 万人次，其中一半以上参保人为超 50 岁老人，险种赔付率 80% 以上。保险机构积极参与开封国家长期护理保险试点，2024 年覆盖人口 420 万，累计为 1.73 万名重度失能人员提供长护待遇。

聚焦产业融资，加力养老产业金融

银行机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度，有效缓解养老产业和银发经济融资难、融资贵的问题。截至 2024 年末，全省养老领域贷款余额超 400 亿元，其中国有大行贷款余额较上年翻倍，有力推动了河南省银发经济的快速发展。充分统筹用好用足普惠养老专项再贷款等金融工具，增加普惠养老贷款供给，截至 2024 年 12 月末，河南省普惠养老专项再贷款余额达 6.05 亿元，已累计发放符合条件的相关贷款 12.87 亿元，余额和发放额均位居全国前列。泰康、太保、大家等保险机构持续加大对健康、医疗和养老等上下游产业的投资力度，在河南投资养老社区、医院、健康管理中心等养老和大健康项目，累计投入资金超 40 亿元。养老机构综合责任保险覆盖面稳步扩大，保险机构积极减费让利，提供专业风险减量服务，2024 年，全省保险业累计为 700 余家养老机构提供 26 亿元风险保障，同比增长 64.78%，有效化解养老机构运营风险和服务纠纷。

聚焦以民为本，提升养老金融服务

全省银行保险机构打通金融产品与养老服务的堵点，提升养老金融服务的可得性、覆盖率和满意度，459 款保险产品可对接养老社区等养老服务，服务客户 61.39 万人。全省首家保险养老社区泰康之家・豫园和二级康复医院已开业，提供 3600 个养老单元、100 张医疗床位，太保家园郑州国际颐养社区体验馆、大家的家城心医养社区体验馆也陆续开放，光大集团在郑州、漯河、南阳等地的医养中心、老年公寓投入运营，平安保险居家养老 “护联体” 模式在河南启动并快速发展。全省银行保险机构积极融入老年友好型社会建设，持续推进营业网点适老化改造，近 2 万家银行保险机构网点完成改造，建行、工行等国有大行打造养老金融特色网点，多方位满足老年客户的养老金融服务需求。银行机构利用网点点多面广的优势，开展社保服务合作办理或委托办理服务，2024 年累计代发基本养老待遇 1.47 亿笔，打造社保 “金融便民服务圈”。银行保险机构还广泛开展老年人识骗防骗宣传教育活动近万场，切实提升老年人抵御欺诈风险的意识和依法维护自身权益的能力。

河南在养老金融领域的一系列举措，为服务银发经济高质量发展奠定了坚实基础。未来，随着养老金融体系的不断完善和创新，将为河南老年人的幸福生活提供更有力的金融支持，持续推动养老金融 “大文章” 越写越精彩，助力河南积极应对人口老龄化挑战，实现经济社会的可持续发展。