上海养老服务升级，为 “银发族” 筑牢幸福晚年根基

在人口老龄化程度日益加深的当下，如何让老年人安享幸福晚年，成为全社会关注的焦点话题。上海作为国际化大都市，在养老服务领域不断探索创新，通过推进养老院数字化转型、拓展居家养老服务模式以及出台养老护理员激励政策等一系列举措，切实为 “银发族” 的晚年生活做好 “兜底” 保障，让他们的幸福更 “有底” 。

走进上海市徐汇区田林四村的一家社区养老院，看似普通的外观下，却藏着数字化养老的 “大乾坤”。89 岁的陈奶奶在这里已生活了七年，对养老院里的数字化服务感受颇深。就拿点餐系统来说，它可不是简单的点餐工具，而是与老人的健康档案紧密相连。养老院会将每位老人的健康数据详细记录在案，点餐系统能依据这些数据，自动避开老人饮食中的禁忌症，还能充分考虑到他们的口味偏好和特殊需求，真正做到个性化定制。

除了智慧点餐，这家养老院在日常照护和紧急呼叫方面，也将数字化运用得淋漓尽致。护理人员在数字化系统的辅助下，工作开展得有条不紊。只要老人按下呼唤铃，所有服务人员的手机都会同步响起，方便及时响应。而且，老人子女还能通过系统实时了解养老院的服务情况，远程也能对老人的生活状况了如指掌。按照规划，到 2027 年，上海全市计划打造 100 家这样的示范型智慧养老院，进一步推动养老服务的智能化进程。

与此同时，依托养老院的专业力量开展居家养老服务，也成为上海养老服务的重要发展方向。徐汇区乐山路 25 弄的葛老伯，从 2024 年 9 月起就享受到了居家养老服务。郑奶奶的老伴 6 年前患上了阿尔兹海默病，随着年龄增长，老两口越来越力不从心。如今，护理员每天都会上门服务一小时，不仅帮老人洗澡，还会把卫生间、厨房打扫干净。郑奶奶直言请对了人，自己轻松了，女儿也更放心。

据上海市民政局规划，预计到 2025 年，上海市全市家庭照护床位将新增服务对象 8000 人。徐汇区作为老龄化程度较高的区域，60 周岁以上户籍老年人口达 34.83 万人，占户籍总人口数的 36.71%，其中绝大多数老人选择居家养老。为保障服务质量，徐汇区养老事业发展中心严格审核服务提供方的资质和专业度，确保居家养老服务安全、专业地落地实施。

为了充实养老护理人才队伍，提升服务质量，上海在今年 1 月 1 日实施了《上海市养老护理员激励补贴实施办法》。来自江苏南通的黄晓霞，是上海普陀一家养老院的护理员，已取得初级证书。新政策的出台，让她考证的积极性大增。按照政策，补贴分三次发放，以当年最低工资总额为基数，根据护理员的技能等级证书，在五年内发放 20% - 100% 不等的补贴。黄晓霞计划今年考取中级证书，明年冲击高级，这样就能拿到更多补贴。

上海宜川养老院的祁月婷去年考取了中级护理证书，按照新政策，她第二年可领补贴 14000 元，第三年 21000 元，到第五年总共能领 7 万元。目前，多家养老机构都存在护理员缺口的情况，补贴新政的实施，不仅激励在岗护理员提升技能，也有望吸引更多人才投身养老护理行业。上海宜川养老院院长陆静表示，养老院目前在岗护理员 90 人，实际应配 110 人，政策实施后，招聘情况有望得到显著改善。

业内人士普遍认为，上海已步入重度老龄化阶段，老人照护需求集中释放。这一补贴新政形成了对养老护理员培训、考证、领取补贴的正向激励机制，有利于提升养老护理队伍的专业性。像普陀区，养老护理员的持证比例已达到 91%，且队伍相对稳定，长期合同的签订也让护理员更安心在上海服务老年人。

上海在养老服务领域的这些积极探索和创新实践，为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。相信随着各项政策和措施的持续推进与完善，上海 “银发族” 的晚年生活将更加幸福、安稳，“老有颐养” 的美好愿景也将照进现实。