法国养老院行业整治成效与隐忧并存

在欧洲老龄化的大背景下，法国作为老龄化程度较深的国家，养老服务体系一直备受关注。2022 年，Orpea 养老院丑闻像一颗重磅炸弹，在法国社会掀起轩然大波。大量被曝光的虐待老人、护理质量低下、财务欺诈等问题，不仅刺痛了民众的神经，更让法国养老服务行业的积弊暴露无遗，引发了社会各界对养老服务质量的高度关注。​

面对这场信任危机，法国政府迅速做出反应。为重塑养老行业秩序，一场覆盖范围广、检查力度大的养老院检查计划随即启动。政府组织了专业的检查团队，制定了细致入微的检查标准，从基础设施是否达标，到护理流程是否规范，再到财务账目是否清晰，进行全方位的审查。​

经过两年多的努力，截至 2024 年 12 月底，这项检查计划已覆盖法国 96% 的养老院。在严格排查下，55 家存在严重问题的养老院被揪出。法国政府果断对这些问题养老院实施 “严厉制裁”，不仅处以高额罚款，还对部分严重违规的养老院进行停业整顿。这些举措有效遏制了违规行为的蔓延，为养老行业敲响了警钟。​

与此同时，法国政府深刻认识到，要从根本上解决养老服务问题，必须推动监管的制度化建设。为此，法国政府出台了一系列加强监管的措施，并将部分重要内容纳入 2024 年通过的《健康老龄化法》。该法案明确规定，养老院必须建立一套完善的护理质量指标，通过量化考核，确保服务质量可衡量。在饮食方面，养老院需严格遵循营养标准，根据老人的身体状况，提供科学合理的膳食搭配。此外，法案还赋予养老院居民 “每日探视权”，保障老年人与外界交流，维护他们的精神健康，全面保障老年人的合法权益与生活质量。​

尽管整治行动取得了阶段性成果，但法国老年人服务管理者协会指出，当前法国养老院仍面临专业护理人员短缺的难题。随着老龄化程度加深，对养老护理服务的需求激增，然而专业护理人员的数量却增长缓慢。许多养老院不得不降低招聘标准，导致服务质量参差不齐。而目前，法国政府尚未提出一套行之有效的解决方案。专业护理人员的短缺，不仅直接影响养老院的服务质量，还增加了现有护理人员的工作压力，导致人员流失，对行业的长期发展构成挑战。​

法国养老院的整治行动，为其他国家提供了宝贵的经验借鉴。一方面，加强监管是提升养老服务质量的必要手段，只有通过严格的制度约束，才能规范行业行为；另一方面，也要重视养老服务行业的人员队伍建设，通过提高护理人员的待遇、加强职业培训等措施，吸引和留住人才，实现养老服务的高质量、可持续发展。未来，法国养老服务行业能否彻底解决现存问题，走上健康发展的道路，值得持续关注。​