在我国老龄化程度不断加深的当下,养老服务行业迎来快速发展期。民政部数据显示,截至 2023 年底,全国各类养老服务机构和设施达 41.1 万个,床位合计 829.4 万张。然而,行业快速扩张的同时,养老机构资金风险问题也逐渐凸显,押金安全成为老年人及其家属最为担忧的问题之一。渝北区敏锐察觉到这一痛点,率先开启养老机构押金 “提存公证” 试点工作,为老年人养老押金的 “钱袋子” 系上了一道坚实的 “安全绳”。
“往养老院交那么多钱,万一养老机构出了状况,我们的钱还能拿得回来吗?” 这是许多准备将老人送进养老机构家庭的共同担忧。以往,老年人入住养老机构所缴纳的押金,虽按规定由养老机构存入具有押金监管职能的银行专户存储,但在实际运营中,一旦养老机构卷入债务纠纷,该专户极有可能被法院冻结。中国消费者协会的统计数据显示,近三年涉及养老机构押金纠纷的投诉案件数量年均增长 15%,其中因机构破产、资金挪用导致押金无法退还的案例占比高达 35% 。
渝北区此次推出的 “提存公证” 试点工作,从根源上解决了这一难题。以入住临港老年养护中心的彭明芳老人为例,其子女缴纳的 2000 元押金,在工作人员指导下通过手机进入 “重庆市公证处资金监管平台” 签署电子合同后,直接进入市公证处监管账户。与传统的银行专户存储不同,由公证处进行专门账户管理,赋予了押金更强的法律保障。即便养老机构遭遇破产或涉诉情况,资金也不会被冻结或挪用。同时,每笔支出都必须经过老人或其亲属和养老机构双方确认,并由重庆市公证处审核无误后放款,这一流程有效避免了乱扣费现象的发生。当发生退费争议时,提存协议双方还可通过事先选定的仲裁机构依法调解仲裁,公正处理资金归属问题,避免纠纷升级。
目前,渝北区已有重庆椿萱茂兴萱养老服务有限公司、久泰 (重庆) 健康养老服务有限公司等 6 家养老机构参与到 “提存公证” 试点中。这一模式不仅有效降低了消费者的资金风险,也为养老服务行业的规范化发展注入了新动力。对养老机构而言,规范的资金监管有助于提升自身信誉,增强消费者信任度,从而吸引更多客源;对行业整体来说,“提存公证” 模式的推广将推动建立更完善的资金监管体系,助力行业朝着健康、可持续的方向发展。
渝北区民政局养老服务指导中心负责人表示,下一步将在全区养老机构推广这一模式,并明确养老机构预收押金的提存方式、使用条件、监管要求等内容。这意味着,未来渝北区更多的老年人及其家庭将从中受益,养老机构押金安全将得到全面保障。
在养老服务行业不断探索创新的今天,渝北区的 “提存公证” 试点工作无疑是一次极具价值的实践。它不仅为老年人的养老押金安全提供了可靠保障,更为全国养老服务行业的资金监管提供了可借鉴的范本。随着该模式在渝北区乃至全国的推广,相信养老服务行业的资金安全环境将得到极大改善,老年人也能更加安心、放心地享受优质的养老服务。