从 “用人荒” 到 “人才兴”：兵团养老院筑牢养老服务人才根基

清晨的阿拉尔市银龄大家庭老年公寓里，护理员哈丽努尔・色米正有条不紊地为半失能老人王爷爷做晨间护理。测量血压、整理床铺、协助洗漱，20 余项标准化操作一气呵成。这位 2020 年毕业于老年服务与管理专业的 “90 后”，在兵团 “星级护理员” 体系培育下，已从一星新手成长为四星骨干，薪资显著提升的同时，更跻身公寓管理人才后备梯队。哈丽努尔的成长轨迹，正是兵团养老院破解养老服务人才短缺难题的生动缩影。

数据显示，我国老龄化进程持续加快，养老服务需求日益激增，但专业人才短缺始终是制约行业发展的 “卡脖子” 问题。民政部数据显示，全国养老护理员缺口长期维持在百万级，从业人员中具备专业资质的不足三成。在此背景下，兵团通过政策创新、机制改革与平台搭建，探索出一条养老院人才队伍建设的特色路径。截至目前，兵团 171 家养老院已拥有专业养老服务人才 2591 人，直接惠及 9121 名老年人，服务质量与人才稳定性均走在行业前列。

政策先行是人才建设的 “压舱石”。兵团高位推动养老服务人才体系构建，先后出台《关于加强兵团养老服务人才队伍建设的实施方案》《“十四五” 老龄事业发展和养老服务体系规划》等政策文件，构建起 “培训 — 认证 — 待遇 — 晋升” 全链条制度保障。相较于部分地区政策落地难、碎片化的问题，兵团政策突出系统性，将人才培养纳入养老服务体系建设核心环节，明确财政投入、培训标准、待遇保障等关键指标，为养老院人才队伍建设提供清晰指引。

多层次育才网络破解 “能力短板”。养老服务专业性强，既需要爱心耐心，更需要专业技能。兵团民政局自 2024 年起连续三年投入彩票公益金，实施养老机构护理员全员轮训计划，创新建立 “每月精练一技能、三年掌握 33 项” 的渐进式培训机制，从基础照护到康复辅助，逐步提升护理人员专业水平。石河子市国家级技能大师工作室作为高技术人才孵化器，已培育 30 余名能处理复杂照护需求的骨干人才。同时，各师市深化校企合作，与石河子大学、塔里木大学等院校共建实训基地，通过增设养老专业定向输送人才，让 “新鲜血液” 持续注入养老院。

机制创新打通 “留人瓶颈”。养老行业长期面临 “招不来、留不住” 的困境，根源在于职业发展路径模糊、待遇保障不足。兵团在一师阿拉尔市、八师石河子市试点 “星级护理员” 机制，将技能等级与薪酬福利、晋升通道深度绑定，铺设 “三年达四星、五年晋管理” 的清晰职业路径，让护理员 “干得好有奔头”。六师五家渠市通过 “社会招聘 + 校园招聘” 双渠道引才，为实习生定制职业规划，提供留任奖励与破格晋升机会，目前试点养老院中 90% 的护理人员为校企合作留用的青年人才，有效破解 “年轻人不愿来” 的行业痛点。

平台赋能提升行业 “专业能级”。兵团养老行业协会充分发挥桥梁作用，连续承办三届全国养老护理职业技能竞赛兵团选拔赛，通过以赛促训提升技能水平；开展院长特训、护理部主任培训等活动覆盖 6300 余人次，培育出 “孺子牛奖” 获得者、全国 “三八” 红旗手等行业精英。这种 “以赛育人、以训提能” 的模式，不仅提升了养老院从业人员的专业自信，更推动形成 “比学赶超” 的行业氛围。

从政策保障到人才培育，从机制创新到平台赋能，兵团养老院的人才建设实践为破解养老服务人才困境提供了宝贵经验。随着老龄化程度加深，养老服务人才的重要性愈发凸显。兵团的探索证明，只有让养老服务成为有尊严、有前景、有保障的职业，才能吸引更多人投身其中，让每一位老年人都能在专业照护中安享晚年。这不仅是对养老事业的坚守，更是对 “老有所养、老有所依” 的生动践行。